বাংলাদেশে বিটকয়েনের বৈধতা এবং বাংলাদেশ ব্যাংকের সতর্কীকরণ

0
100

বিটকয়েন হল একটি ক্রিপ্টোকারেন্সি। যা ২০০৯ সালে উদ্ভাবিত হয়েছিল একজন সফটওয়্যার ডেভেলপারের হাত দিয়ে যার নাম “সাতোশি নাকামোতো”। এটি একটি নতুন ইলেকট্রনিক মুদ্রার ব্যবস্থা। এই ব্যবস্থায় ইন্টারনেটের মাধ্যমে ডিজিটাল মুদ্রার সংরক্ষণ, বিনিময় এবং লেনদেন করা যায় নিরাপদ, যাচাইযোগ্য এবং অপরিবর্তনীয় উপায়ে কোনো ঝামেলা ছাড়াই। বাংলাদেশে বিটকয়েনের বৈধতা সম্পর্কে নিচে দেওয়া হল:

বাংলাদেশ ব্যাংকের সতর্কীকরণ

বিশ্বের ৬টি দেশের মধ্যে বাংলাদেশ একটি যারা বিটকয়েনের ব্যবহারকে নাচক করেছে। বাংলাদেশ ব্যাংক ২০১৪ সালে বিটকয়েন ব্যবহারের বিরুদ্বে প্রথম “সতর্কীকরণ” জারি করেছিল। সতর্কীকরণে কৃত্রিম মুদ্রায় লেনদেনের ব্যাপারে সতর্কতা অন্তর্ভুক্ত ছিল। কারণ, এতে করে বৈদেশিক মুদ্রা নিয়ন্ত্রণ আইন-১৯৪৭ এবং মানি লন্ডারিং প্রতিরোধ আইন-২০১২ লঙ্ঘন হতে পারে। কেন্দ্রীয় ব্যাংক স্পষ্টভাবে ক্রিপ্টোকারেন্সির লেনদেনকে অস্বীকার করেছে। কেন্দ্রীয় ব্যাংক আরো জানাই যে, এই ভার্চুয়াল মুদ্রাগুলি কোন দেশ কর্তৃক জারি করা আইনের আওতায় নেই এবং এটি কেন্দ্রীয় ব্যাংকের পেমেন্ট সিস্টেমের উপর নির্ভর করে না ও অনুমোদিত নয়। এর দ্বারা মানুষ আর্থিকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হতে পারে।

বিটকয়েন এবং অন্যান্য ক্রিপ্টোকারেন্সির সাম্প্রতিক বিশ্বব্যাপী জনপ্রিয়তা বাংলাদেশ ব্যাংককে ২৪ শে ডিসেম্বর, ২০১৭ তারিখে নিজ ওয়েবসাইটে আরেকটি “সতর্কতা বিজ্ঞপ্তি” জারি করতে বাধ্য করেছে। যদিও সাম্প্রতিক নোটিশ প্রথম নোটিশে উল্লিখিত আইনগুলিকে পুনরাবৃত্তি করে, এটি সন্ত্রাসবিরোধী আইন-২০০৯ কে আরেকটি আইন হিসেবে যুক্ত করেছে যা বিটকয়েনের ব্যবহার লঙ্ঘন করতে পারে। তাছাড়া, নাগরিকদের আর্থিক ও আইনি ঝুঁকি এড়াতে বিটকয়েন এবং অন্যান্য ভার্চ্যুয়াল মুদ্রার মাধ্যমে সব ধরনের লেনদেন করা এবং বিজ্ঞাপন দেওয়া থেকে বিরত থাকতে বলা হয়েছিল।

বাংলাদেশ ব্যাংকের ২০১৪ সালের সতর্কীকরণ স্থানীয় সংবাদমাধ্যমে খুব বেশি কভারেজ পায়নি কিন্তু আন্তর্জাতিক সংবাদমাধ্যম এবং বিটকয়েন ফোরাম ব্যাপকভাবে জানিয়েছে যে, বাংলাদেশ বিটকয়েনকে “নিষিদ্ধ” করেছে এবং সতর্ক করেছে যে বিটকয়েন ব্যবহারকারীদের ১২ বছরের কারাদন্ড হতে পারে।

যাইহোক, কেন্দ্রীয় ব্যাংক কর্তৃক প্রকাশিত দুটি সতর্কতামূলক নোটিশ থেকে এটা স্পষ্ট যে, নিয়ন্ত্রক বিটকয়েন ব্যবহারকে “নিষিদ্ধ” বা “অপরাধী” করার ক্ষেত্রে পিছিয়ে পড়েছেন, যেখানে বৈদেশিক মুদ্রার অধীনে বিদ্যমান অপরাধ করতে ব্যবহৃত হয় রেগুলেশন অ্যাক্ট, মানি লন্ডারিং বিরোধী আইন এবং সন্ত্রাস দমন আইন। এটা যুক্তিযুক্ত হতে পারে যে একই আইনের অধীনে অপরাধ করার জন্য নিয়মিত মুদ্রার ব্যবহার একইভাবে শাস্তিযোগ্য হবে এবং বিটকয়েন নিজেই অবৈধ নয়, অপরাধ করার জন্য এটি ব্যবহার করা হয়।

বাংলাদেশ ব্যাংকের ঘোষণা যে এটি আইনি পাশ নয়। যাইহোক, বিটকয়েন আইনী পাশ হিসাবে স্বীকৃতি না পেলেও এটিকে অবৈধ বলা যায় না। বাংলাদেশ ব্যাংক কর্তৃক প্রকাশিত “সতর্কীকরণের” আইনগত ভিত্তিও প্রশ্নবিদ্ধ।

বিটকয়েন ব্যবহার অপরাধ কেন?

বৈদেশিক মুদ্রা নিয়ন্ত্রণ আইন এবং মানি লন্ডারিং প্রতিরোধ আইনে শাস্তি ও ফৌজদারি দায়বদ্ধতার বিধান রয়েছে, বাংলাদেশের অনুমোদন ছাড়াই মুদ্রা ট্রেডিং, আমদানি এবং রপ্তানি করার জন্য অথবা যদি অনুমোদিত ডিলারের মাধ্যমে না করা হয় এবং অপরাধ বা বৈদেশিক মুদ্রার অবৈধভাবে পাচারের জন্য। মুদ্রার সংজ্ঞা বৈদেশিক মুদ্রা নিয়ন্ত্রণ আইন এর ধারা ২(খ) তে দেওয়া আছে, যার মধ্যে রয়েছে:

(১)       সমস্ত মুদ্রা, মুদ্রা নোট, ব্যাংক নোট, ডাক নোট, মানি অর্ডার, চেক, ড্রাফট, ট্রাভেলার্স চেক, ক্রেডিট লেটার, বিল অফ এক্সচেঞ্জ এবং প্রতিশ্রুতি নোট; এবং

(২)      অনুরূপ অন্যান্য যন্ত্রপাতি যা বাংলাদেশ ব্যাংক কর্তৃক সময়ে অবহিত হতে পারে;

নাম সত্ত্বেও, বিটকয়েন একটি মুদ্রা নয়, এবং ধারা ২(খ)-১ এ তালিকাভুক্ত কোনো আইটেমের সাথেও মেলে না। ধারা ২(খ)-২ হিসাবে, বাংলাদেশ ব্যাংকের উপর একটি ইতিবাচক বাধ্যবাধকতা রয়েছে যে এটি একটি সংবিধিবদ্ধ বিজ্ঞপ্তি প্রকাশ করবে এবং ঘোষণা করবে যে ক্রিপ্টোকারেন্সি বা বিটকয়েন এটিকে “মুদ্রা” হিসাবে শ্রেণিবদ্ব করা হয়েছে, কিন্তু আজ পর্যন্ত তা করেনি। সুতরাং, দেখা যাচ্ছে যে বিটকয়েন বা অন্যান্য ভার্চ্যুয়াল ক্রিপ্টোকারেন্সি বৈদেশিক মুদ্রা নিয়ন্ত্রণ আইন ধারা ২(খ) এর অধীনে “মুদ্রা” সংজ্ঞার আওতায় নাও আসতে পারে। যে ক্ষেত্রে, অনুমোদন ছাড়া বৈদেশিক মুদ্রা ট্রেডিং সংক্রান্ত অপরাধমূলক অপরাধ, যুক্তিযুক্তভাবে বিটকয়েন বা ক্রিপ্টোকারেন্সি স্পষ্টভাবে ধরা পড়ে না।

এটা স্পষ্ট নয় যে, কিসের ভিত্তিতে বিটকয়েনের বৈধতা সম্পর্কে “সতর্কতা” এখন পর্যন্ত জারি করা হয়েছে। সতর্কতাগুলি সন্ত্রাসবিরোধী আইনকেও উল্লেখ করে যা সন্ত্রাসবাদের অর্থায়নকে অপরাধী করে, কিন্তু আইনটি বিটকয়েন, ক্রিপ্টোকারেন্সি বা অন্য কোন মুদ্রার ক্ষেত্রে প্রযোজ্য কিনা তা উল্লেখ করা হয়নি।

উপরে আলোচিত বাংলাদেশ ব্যাংকের সতর্কতা সত্ত্বেও, সংসদের আইনগুলি অপরাধমূলক বা এমনকি বিটকয়েন বা ক্রিপ্টোকারেন্সিকে নিষিদ্ধ করতে ব্যর্থ হয়। এটি সত্য যে বাংলাদেশী কর্তৃপক্ষ বিটকয়েনের ব্যবহার বন্ধ করতে উঠে পড়ে লেগেছে।

ক্রিপ্টোকারেন্সি নিয়ন্ত্রণ:

ক্রিপ্টোকারেন্সি ব্যবহারের বিশ্বব্যাপী জনপ্রিয়তার পরিপ্রেক্ষিতে, এখনই সময় এসেছে যে বাংলাদেশ বিটকয়েনের জন্য সঠিকভাবে নীতি নির্ধারণ করুক। কেন্দ্রীয় ব্যাংক এবং আইন প্রণেতাদের অবিলম্বে ক্রিপ্টোকারেন্সি নিয়ন্ত্রণের বৈশ্বিক আলোচনায় যোগ দেওয়া এবং এই নতুন প্রযুক্তির ব্যবহার শুধুমাত্র সমাজ ও অর্থনীতির জন্যই নিশ্চিত করার লক্ষে সম্মিলিত প্রচেষ্টায় অংশগ্রহন করা গুরুত্বপূর্ণ।

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here